加州已安裝超過兩百萬個屋頂太陽能項目，覆蓋住宅、學校、小型企業(yè)和其他付費用戶。加州居民投資數(shù)萬美元或簽訂了長達二十多年的合同，期望在未來二十年甚至更長時間內(nèi)獲得可預(yù)測且穩(wěn)定的電價。
在公用事業(yè)提供的電價穩(wěn)步上漲的情況下，這種可預(yù)測的電力成本是通過凈能量計量(NEM)實現(xiàn)的，它允許客戶將白天多余的發(fā)電量輸送到當?shù)仉娋W(wǎng)，以換取電費的抵免。
Vote Solar 西部地區(qū)總監(jiān)史蒂夫·坎貝爾 (Steve Campbell) 表示：“AB 942 是對加州家庭的直接攻擊，這些家庭對太陽能進行了長期投資，并承諾提供公平的 20 年凈能源計量協(xié)議，這些保證在該州自己的消費者保護文件中有明確規(guī)定。”
2023年4月，加州將其凈計量模式(NEM)改為凈計費電價，即所謂的NEM 3.0。新的電價結(jié)構(gòu)將新太陽能用戶的電價降低了約80%。隨后，加州屋頂太陽能市場崩潰，項目安裝的投資回報率嚴重受損。
轉(zhuǎn)向NEM 3.0后， 加州的平均出口電價從每千瓦時0.30美元降至每千瓦時0.08美元?，F(xiàn)在，AB 942法案提議強制現(xiàn)有太陽能用戶采用價格不菲的NEM 3.0電價。
普通家庭每月用電量為870千瓦時。太陽能用戶通常將其發(fā)電量的20%至40%輸送至電網(wǎng)。這意味著，隨著平均凈計量電價下降，并假設(shè)發(fā)電量輸出30%，根據(jù)擬議的電費賬單，太陽能用戶的每月電費將增加63美元。
該法案規(guī)定，自2026年7月1日起，符合條件的客戶發(fā)電商，如果已根據(jù)NEM 1.0或2.0使用服務(wù)10年或以上，將不再有資格根據(jù)該合同或電價使用服務(wù)。該法案隨后將要求現(xiàn)有客戶轉(zhuǎn)至NEM 3.0電價。
坎貝爾表示：“超過一百萬加州人真誠地簽署了合同和州政府發(fā)布的指南，相信監(jiān)管機構(gòu)會信守承諾。追溯性地違反這些協(xié)議將為加州所有消費者保護措施開創(chuàng)一個危險的先例。”
該法案由加州眾議員麗莎·卡爾德隆(Lisa Calderon)提出?？柕侣≡诩又萃顿Y者所有的公用事業(yè)公司南加州愛迪生公司(Southern California Edison)擔任政府事務(wù)和政治合規(guī)職務(wù)長達25年。
研究表明，到 2024 年，屋頂太陽能可以為公用事業(yè)納稅人(包括非太陽能客戶)節(jié)省約15 億美元的開支。但加州的公用事業(yè)公司卻把屋頂太陽能當成了高電費的替罪羊。
根據(jù)加州公共事業(yè)委員會 (CPUC) 的數(shù)據(jù)，該州三大電力公司 PG&E、SCE 和 SDGE 在過去十年中分別將客戶電價提高了 110%、90% 和 82%。盡管電力使用量相對平穩(wěn)，但公用事業(yè)公司的輸配電支出卻增長了 300%。
近 100 個組織簽署的聯(lián)名信反對 AB 942。
信中寫道：“為了應(yīng)對不斷上漲的電費，加州必須關(guān)注能源系統(tǒng)的真正問題：不受控制的公用事業(yè)支出和創(chuàng)紀錄的公用事業(yè)利潤。AB 942 法案將提高電費，限制選擇，阻礙加州清潔能源進程，削弱公眾對政府的信任，并避免真正改革加州公用事業(yè)行業(yè)的艱苦工作。”
