今年上半年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成41.3萬輛和41.2萬輛，比上年同期分別增長94.9%和111.6%，新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量已超過210萬輛。與此同時，我國也是世界最大的新能源汽車動力蓄電池生產(chǎn)和消費(fèi)國，僅2017年裝配動力蓄電池量就超過37GWh，總裝配量已超過100GWh。
隨著我國新能源汽車產(chǎn)量不斷擴(kuò)大，動力蓄電池的回收利用問題逐步凸顯。據(jù)估算，到2020年后動力蓄電池將逐步進(jìn)入規(guī)模化退役期。動力蓄電池退役后，如處置不當(dāng)，隨意丟棄，一方面會給社會帶來環(huán)境影響和安全隱患，另一方面也會造成資源浪費(fèi)。
為加強(qiáng)新能源汽車動力蓄電池回收利用管理，今年年初國家7部門就曾印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》。前不久，7部門又聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作的通知》，并確定京津冀地區(qū)、山西、上海等地及中國鐵塔股份有限公司為新能源汽車動力蓄電池回收利用試點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)，全面啟動廢舊動力蓄電池市場化回收利用。
“實(shí)施全生命周期溯源管理，是推動動力蓄電池回收利用的重要措施。”辛國斌介紹說，通過信息采集與管理等功能，實(shí)現(xiàn)動力蓄電池來源可查、去向可追、節(jié)點(diǎn)可控、責(zé)任可究，從而有效監(jiān)管電池各環(huán)節(jié)責(zé)任主體的回收利用責(zé)任落實(shí)。
為細(xì)化管理要求，有效保障國家溯源管理平臺的順利運(yùn)行，工信部還發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，并從8月1日起施行。《規(guī)定》明確，要建立“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”，采集動力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程信息，對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)測。
辛國斌表示，下一步工信部還將加大支持力度，研究制定有利于動力蓄電池回收利用的配套政策措施，加強(qiáng)與現(xiàn)有支持政策的銜接，積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與動力蓄電池回收利用。同時，各試點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)要抓好實(shí)施方案落實(shí)，積極探索創(chuàng)新市場化商業(yè)模式，非試點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，促進(jìn)跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)作，確保動力蓄電池高效回收利用和無害化處置。此外，汽車生產(chǎn)企業(yè)也要落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任，加快建設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，各相關(guān)企業(yè)要履行責(zé)任，確保動力蓄電池有效回收利用。
