喬·拜登(Joe Biden)向美國(guó)選民提出了與唐納德·特朗普(Donald Trump)總統(tǒng)截然不同的能源政策觀點(diǎn),重點(diǎn)是應(yīng)對(duì)氣候變化的威脅。

他將帶著一個(gè)目標(biāo)入主白宮,讓美國(guó)走上到2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放的道路,并讓美國(guó)重新加入巴黎氣候協(xié)議。但共和黨人很有可能保持對(duì)參議院的控制,這將限制拜登政府上述目標(biāo)的完成進(jìn)度。
在聯(lián)邦政府受到限制的情況下,各州政策將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。塑造美國(guó)能源行業(yè)的關(guān)鍵因素很可能是市場(chǎng)力量,就像巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)和唐納德•特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期一樣。但聯(lián)邦政府的更迭將產(chǎn)生一些重大影響。
據(jù)伍德麥肯茲美洲副主席Ed Crooks的觀點(diǎn),我們將拜登當(dāng)選總統(tǒng)的影響總結(jié)為以下五點(diǎn):
大力發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。特朗普政府放緩了審批海上風(fēng)能項(xiàng)目的進(jìn)程,并提議關(guān)閉美國(guó)從佛羅里達(dá)到弗吉尼亞的大西洋沿岸。相比之下,拜登政府則將加快行動(dòng),支持尋求發(fā)展海上風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的州和公司。
限制石油和天然氣產(chǎn)業(yè)開發(fā)。拜登已經(jīng)承諾終止出售公共土地和水域的石油和天然氣開發(fā)新租約。這一條例對(duì)陸地油氣田勘探開發(fā)的影響,微乎其微。但對(duì)于海上油氣田項(xiàng)目的影響將更為顯著,一段時(shí)間后,不利影響將慢慢顯現(xiàn)。如果永久性禁止新租賃,這意味著到2035年,美國(guó)近海石油和天然氣產(chǎn)量將下降30%。
石油和天然氣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目面臨新的障礙。有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目聯(lián)邦許可的決定,將考慮其對(duì)溫室氣體排放和氣候變化的影響,為油氣管道和出口設(shè)施的開發(fā)商設(shè)置新的障礙。
支持電動(dòng)汽車。拜登計(jì)劃實(shí)施更嚴(yán)格的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),這將有利于電動(dòng)汽車的銷售。根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn),到2030年,美國(guó)道路上將有400萬(wàn)輛電動(dòng)汽車,比特朗普政府的規(guī)定生效后多出近60%。然而,這對(duì)美國(guó)未來(lái)十年燃料需求的影響非常小。即使是400萬(wàn)輛電動(dòng)汽車,也僅占我們預(yù)計(jì)2030年美國(guó)道路上行駛的2.75億輛汽車總數(shù)的1.5%。
不會(huì)迅速放松對(duì)伊朗的制裁。盡管拜登一直強(qiáng)烈批評(píng)特朗普讓美國(guó)退出伊朗核項(xiàng)目國(guó)際協(xié)議的決定,并承諾改變做法,但這并不意味著他會(huì)迅速放松自2018年以來(lái)對(duì)伊朗實(shí)施的制裁。有關(guān)可能續(xù)簽協(xié)議的談判最早也要到2021年6月,也就是伊朗大選之后,才能開始。兩國(guó)能否達(dá)成協(xié)議,目前來(lái)看也仍是未知數(shù)。