國務院總理李克強2月14日主持召開國務院常務會議，聽取2021年全國兩會建議提案辦理情況匯報，要求匯聚眾智做好今年政府工作；確定促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長和服務業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施。
會議指出，辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府科學民主決策、更好履職為民的內在要求。去年國務院部門共辦理代表建議8666件、委員提案5718件，分別占建議、提案總數的96.4%和93.4%，吸納代表委員意見建議4300多條，出臺相關政策措施1600多項，推動了經濟發(fā)展和民生改善等重點工作。會議要求，今年全國兩會即將召開，要通過網絡視頻、熱線電話、簡報、網絡留言等方式聽取代表委員意見建議并做到一一回應，以更高標準辦理好建議提案，把代表委員真知灼見更好體現到政府工作中，轉化為深化改革、推動發(fā)展、破解難題的政策措施，及時回應社會關切，提升政府決策和履職水平。
會議指出，工業(yè)和服務業(yè)在經濟發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)中起著骨干支撐作用。當前工業(yè)經濟穩(wěn)定恢復態(tài)勢仍不牢固，服務業(yè)因受疫情等影響存在一些特殊困難行業(yè)，近期要抓緊出臺措施，加大幫扶力度。其中包括，一是加大工業(yè)、服務業(yè)所得稅減免力度，今年對中小微企業(yè)新購置價值500萬元以上設備器具，折舊為3年的可一次性稅前扣除，折舊為4年、5年、10年的可減半扣除。延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策。擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個體工商戶。二是引導加強金融服務。人民銀行提供激勵資金支持增加普惠小微貸款等，推動制造業(yè)中長期貸款較快增長，促進企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。三是推進制造業(yè)強鏈補鏈和產業(yè)基礎再造，加快新型基礎設施建設、重點領域節(jié)能降碳技術改造等，擴大有效投資。四是針對餐飲、零售、旅游、交通客運等特殊困難行業(yè)，在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方面加大支持力度，促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。2022年免征公交和長途客運、輪客渡、出租車等公共交通運輸服務增值稅。繼續(xù)按80%比例暫退旅游服務質量保證金。對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，今年被列為疫情中高風險地區(qū)的減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月。各地可對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶；對減免租金的房屋業(yè)主，按規(guī)定減免今年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
會議強調，要精準做好常態(tài)化疫情防控，面對國內外復雜嚴峻形勢高度重視解決經濟運行中的掣肘問題，穩(wěn)定市場預期。繼續(xù)做好大宗商品保供穩(wěn)價工作，緩解下游企業(yè)成本上升壓力，保持物價基本穩(wěn)定。保障糧食和能源安全，確保全年糧食豐收，增加煤炭供應，支持煤電企業(yè)多出力出滿力，保障正常生產和民生用電。政策發(fā)力適當靠前，做好進一步助企紓困政策準備，加強協(xié)調配合、形成合力，增強企業(yè)活力和經濟發(fā)展動力。
會議指出，工業(yè)和服務業(yè)在經濟發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)中起著骨干支撐作用。當前工業(yè)經濟穩(wěn)定恢復態(tài)勢仍不牢固，服務業(yè)因受疫情等影響存在一些特殊困難行業(yè)，近期要抓緊出臺措施，加大幫扶力度。其中包括，一是加大工業(yè)、服務業(yè)所得稅減免力度，今年對中小微企業(yè)新購置價值500萬元以上設備器具，折舊為3年的可一次性稅前扣除，折舊為4年、5年、10年的可減半扣除。延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策。擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個體工商戶。二是引導加強金融服務。人民銀行提供激勵資金支持增加普惠小微貸款等，推動制造業(yè)中長期貸款較快增長，促進企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。三是推進制造業(yè)強鏈補鏈和產業(yè)基礎再造，加快新型基礎設施建設、重點領域節(jié)能降碳技術改造等，擴大有效投資。四是針對餐飲、零售、旅游、交通客運等特殊困難行業(yè)，在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方面加大支持力度，促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。2022年免征公交和長途客運、輪客渡、出租車等公共交通運輸服務增值稅。繼續(xù)按80%比例暫退旅游服務質量保證金。對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，今年被列為疫情中高風險地區(qū)的減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月。各地可對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶；對減免租金的房屋業(yè)主，按規(guī)定減免今年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
會議強調，要精準做好常態(tài)化疫情防控，面對國內外復雜嚴峻形勢高度重視解決經濟運行中的掣肘問題，穩(wěn)定市場預期。繼續(xù)做好大宗商品保供穩(wěn)價工作，緩解下游企業(yè)成本上升壓力，保持物價基本穩(wěn)定。保障糧食和能源安全，確保全年糧食豐收，增加煤炭供應，支持煤電企業(yè)多出力出滿力，保障正常生產和民生用電。政策發(fā)力適當靠前，做好進一步助企紓困政策準備，加強協(xié)調配合、形成合力，增強企業(yè)活力和經濟發(fā)展動力。
會議還研究了其他事項。
