2017年8年15日,斯德哥爾摩環(huán)境研究所(Stockholm Environment Institute,SEI)發(fā)布題為《激發(fā)非洲城市的氣候適應(yīng)行動(dòng)》(Inspiring Climate Adaptation Action in African Cities)的報(bào)告,分析了非洲最迫切的氣候問題,并總結(jié)了來自17個(gè)氣候適應(yīng)案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
由于氣候變化,非洲城市面臨著眾多相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜挑戰(zhàn)。其中,最迫切的氣候問題如下:①氣候變化事實(shí)。人們必須面對(duì)不斷增加的洪澇、干旱、極端氣溫、海平面上升等風(fēng)險(xiǎn),而這些變化將給非洲水供應(yīng)、食物供應(yīng)、住房、人類健康、人類安全和生計(jì)帶來負(fù)面造影響。②氣候變化影響及其后果。在非洲大陸上,氣候變化的負(fù)面影響包括荒漠化、生物多樣性喪失、土壤侵蝕和環(huán)境惡化等,這些負(fù)面影響加重了農(nóng)村社區(qū)的貧困,增加了農(nóng)村向城市的移民數(shù)量,加劇了城市壓力。
該報(bào)告研究了來自政府機(jī)構(gòu)、非政府組織、民營(yíng)企業(yè)、社區(qū)的17個(gè)氣候適應(yīng)案例,總結(jié)了來自這些案例的以下經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):①幫助不同利益相關(guān)者建立信任關(guān)系可提高長(zhǎng)期氣候適應(yīng)的可持續(xù)性。②建立跨部門伙伴關(guān)系有助于拓展解決問題的視野。③將當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和經(jīng)驗(yàn)知識(shí)納入考慮,更容易找到被當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)接納的解決辦法。④通過教育、培訓(xùn)提高認(rèn)識(shí),充分利用適應(yīng)潛力可能帶來的利益,有助于促進(jìn)氣候適應(yīng)的順利推進(jìn)。⑤將綠色創(chuàng)新技術(shù)納入土地可持續(xù)利用規(guī)劃,有助于建設(shè)適應(yīng)氣候變化的城市和基礎(chǔ)設(shè)施。⑥分享氣候適應(yīng)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可避免氣候適應(yīng)過程中不必要的重復(fù)工作。⑦國(guó)家、區(qū)域和地方政府應(yīng)制定政策與法規(guī),以確保非洲氣候適應(yīng)的可持續(xù)性,保障非洲的長(zhǎng)期安全。