特朗普政府正在醞釀美國有史以來最大規(guī)模的近海水域租售。美國內(nèi)政部1月4日公布草案，2019年到2040年將開放超過90%的外大陸架區(qū)域，用于開采石油和天然氣。這意味著，特朗普將推翻奧巴馬臨卸任前實行的北極禁采令。
根據(jù)草案，租售水域?qū)ò⒗辜拥谋卑⒘羯昱璧?、加利福尼亞州附近的太平洋水域、佛羅里達州附近的墨西哥灣水域、緬因州附近的大西洋水域、北極圈和美國東海岸約1億英畝水域。
美內(nèi)政部長Ryan Zinke稱，特朗普政府?dāng)M通過47筆拍賣，租售約90%的外大陸架。這將是美國史上最大一批外大陸架租售方案，奧巴馬政府只有11筆租售，卡特政府有36筆。此次草案是美內(nèi)政部在特朗普去年4月簽署行政令指示后擬定，不但租售水域廣，且租售期比奧巴馬政府曾計劃的2017年到2022年長。
Zinke還補充說，該草案將實現(xiàn)利益平衡，一方面保護美國海岸和人民，另一方面幫助美國實現(xiàn)“能源主導(dǎo)”的目標(biāo)。美內(nèi)政部將啟動征求意見期，歡迎各州和地方機構(gòu)、國會代表積極進言，最終方案會在未來幾個月內(nèi)確定。
《紐約時報》報道稱，石油業(yè)人士歡迎該草案，稱早該如此。美國能源與環(huán)境宣傳機構(gòu)American Energy Alliance的總裁Thomas J.Pyle表示，所有離岸水域都應(yīng)該可以開采，它們都?xì)w納稅人所有。
不過，有多位州長表示強烈反對，其中包括特朗普的盟友、佛羅里達州州長Rick Scott。他在社交平臺上發(fā)文稱，已經(jīng)提出與Zinke舉行會晤，討論該草案是否可行，其優(yōu)先要務(wù)是保護佛羅里達州的自然資源。
海洋能源管理署(BOEM)首席公共事務(wù)官Connie Gillette確認(rèn)，BOEM將設(shè)法在2019年以前確定最終方案，但也會不斷修正。
2016年12月，奧巴馬趕在特朗普上臺前公布北極禁采令，決定禁止油氣公司2022年前在阿拉斯加北部楚科奇海和波弗特海開展新的油氣鉆探，還決定繼續(xù)禁止在大西洋海岸開展油氣鉆探。該方案已于2017年7月生效。
彼時，美內(nèi)政部給出的解釋是，考慮到北極脆弱且獨特的生態(tài)系統(tǒng)以及油氣公司對北極鉆探興趣的下降，決定停止發(fā)放新的北極地區(qū)油氣鉆探租約。放棄北極油氣開采計劃旨在將資金和精力投向更優(yōu)質(zhì)、具有更高開采潛質(zhì)、較少沖突的、便于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域。
特朗普執(zhí)政一年多來，幾乎推翻了奧巴馬全部能源類政治遺產(chǎn)，廢除《清潔電力計劃》、解除多項海域油氣開發(fā)限制、批準(zhǔn)Keystone XL石油管道、退出《巴黎協(xié)定》，如今又輪到了北極油氣禁采令。
不過，美媒此前預(yù)測，即使特朗普政府有意重啟開發(fā)北極油氣，也需要一定的時間。新政府須拿出替代方案來推翻奧巴馬政府的決策，還要發(fā)布新的環(huán)評報告，這個過程至少需要兩年。
