發(fā)改委4月25日消息，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局印發(fā)《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016-2030)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《戰(zhàn)略》)。
《戰(zhàn)略》中指出，到2020年，全面啟動(dòng)能源革命體系布局，推動(dòng)化石能源清潔化，根本扭轉(zhuǎn)能源消費(fèi)粗放增長(zhǎng)方式，實(shí)施政策導(dǎo)向與約束并重。能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)，煤炭消費(fèi)比重進(jìn)一步降低，清潔能源成為能源增量主體，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，非化石能源占比15%;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%;能源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，主要工業(yè)產(chǎn)品能源效率達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，主要能源生產(chǎn)領(lǐng)域的用水效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;電力和油氣體制、能源價(jià)格形成機(jī)制、綠色財(cái)稅金融政策等基礎(chǔ)性制度體系基本形成;能源自給能力保持在80%以上，基本形成比較完善的能源安全保障體系，為如期全面建成小康社會(huì)提供能源保障。
其中，“節(jié)能減排”、 “清潔低碳”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、能源“一帶一路”等方面依舊是該《戰(zhàn)略》中的關(guān)鍵詞，助攻重點(diǎn)領(lǐng)域的率先突破。現(xiàn)小編摘錄重點(diǎn)內(nèi)容如下：
節(jié)能減排
《戰(zhàn)略》中提到深入推進(jìn)節(jié)能減排要把工業(yè)作為推動(dòng)能源消費(fèi)革命的重點(diǎn)領(lǐng)域。促進(jìn)能源資源向工業(yè)高技術(shù)、高效率、高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，推動(dòng)工業(yè)部門(mén)能耗盡早達(dá)峰。充分釋放建筑節(jié)能潛力。建立健全建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展綠色建筑，推行綠色建筑評(píng)價(jià)、建材論證與標(biāo)識(shí)制度，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣超低能耗建筑，提高新建建筑能效水平，增加節(jié)能建筑比例。全面構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系。
清潔低碳
在清潔低碳方面提出，加快非化石能源開(kāi)發(fā)和裝備制造技術(shù)、化石能源清潔開(kāi)發(fā)利用技術(shù)應(yīng)用推廣。其中，可再生能源技術(shù)，加快大型陸地、海上風(fēng)電系統(tǒng)技術(shù)及成套設(shè)備研發(fā)，推動(dòng)低風(fēng)速、風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)。
先進(jìn)核能技術(shù)。推動(dòng)大型先進(jìn)壓水堆核電站的規(guī)模化建設(shè)，鈉冷快中子堆核電廠示范工程及壓水堆乏燃料后處理示范工程的建設(shè)，以及高溫氣冷堆等新型核電示范工程建設(shè);推進(jìn)小型智能堆、浮動(dòng)核電站等新技術(shù)示范，重點(diǎn)實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的示范推廣。
煤炭清潔開(kāi)發(fā)利用技術(shù)。創(chuàng)新煤炭高效建井和智能礦山等關(guān)鍵技術(shù)、煤炭無(wú)人和無(wú)害化等智能開(kāi)采、充填開(kāi)采、保水開(kāi)采以及無(wú)煤柱自成巷開(kāi)采技術(shù)，開(kāi)展礦井低濃度瓦斯采集、提純、利用技術(shù)攻關(guān)。
油氣開(kāi)發(fā)利用技術(shù)。積極研究應(yīng)用油氣高采收率技術(shù)和陸地深層油氣勘查開(kāi)發(fā)技術(shù)。探索致密氣、頁(yè)巖氣壓裂新技術(shù)、油頁(yè)巖原位開(kāi)采技術(shù)。
煤炭清潔利用
全面實(shí)施燃煤電廠節(jié)能及超低排放升級(jí)改造，堅(jiān)決淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的燃煤機(jī)組。在 2020 年前，所有現(xiàn)役電廠平均供電煤耗低于 310 克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，新建電廠平均供電煤耗低于 300 克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，到 2030 年，煤炭用于發(fā)電的比重不斷提高，燃煤電廠平均供電煤耗進(jìn)一步降低，超低污染物排放煤電機(jī)組占全國(guó) 80%以上。多措并舉，全面推進(jìn)散煤治理。到 2020 年，全面實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐污染物達(dá)標(biāo)排放，大氣污染重點(diǎn)防控區(qū)全部淘汰落后燃煤鍋爐，污染物排放達(dá)到國(guó)家特別排放限值要求，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域散煤清潔化治理行動(dòng)，散煤治理取得明顯進(jìn)展。
推進(jìn)“三北”風(fēng)光電基地建設(shè)
優(yōu)化風(fēng)電和光伏發(fā)電布局，加快中東部可再生能源發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)“三北”地區(qū)風(fēng)光電基地建設(shè)，建立棄風(fēng)率和棄光率預(yù)警考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可再生能源科學(xué)有序發(fā)展。鼓勵(lì)可再生能源電力優(yōu)先就近消納，充分利用規(guī)劃內(nèi)輸電通道實(shí)現(xiàn)跨區(qū)外送。到 2030年，非化石能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重力爭(zhēng)達(dá)到 50%。
能源“互聯(lián)網(wǎng)+”
全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源。促進(jìn)能源與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，推動(dòng)能源生產(chǎn)管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。
推進(jìn)能源生產(chǎn)智能化。鼓勵(lì)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源的智能化生產(chǎn)，推動(dòng)化石能源開(kāi)采、加工及利用全過(guò)程的智能化改造，加快開(kāi)發(fā)先進(jìn)儲(chǔ)能系統(tǒng)。
建設(shè)分布式能源網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)分布式可再生能源與天然氣協(xié)同發(fā)展，建設(shè)基于用戶(hù)側(cè)的分布式儲(chǔ)能設(shè)備，依托新能源、儲(chǔ)能、柔性網(wǎng)絡(luò)和微網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)分布式能源的高效、靈活接入以及生產(chǎn)、消費(fèi)一體化，依托能源市場(chǎng)交易體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)能源網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放共享。
天然氣推廣
進(jìn)一步明確積極發(fā)展天然氣政策，高效利用天然氣。實(shí)施大氣污染治理重點(diǎn)地區(qū)氣化工程，根據(jù)資源落實(shí)情況，加快重點(diǎn)地區(qū)燃煤設(shè)施和散煤燃燒天然氣替代步伐，做好供需季節(jié)性調(diào)節(jié)。提高城市燃?xì)饣省Ｓ行虬l(fā)展天然氣調(diào)峰電站，積極推進(jìn)天然氣冷熱電三聯(lián)供，大力發(fā)展天然氣分布式能源，推動(dòng)天然氣和新能源融合發(fā)展。開(kāi)展交通領(lǐng)域氣化工程，大力推進(jìn)車(chē)、船用燃油領(lǐng)域天然氣替代，加快內(nèi)河船舶液化天然氣燃料的推廣應(yīng)用。
近零排放
重點(diǎn)控制電力、鋼鐵、建材、化工等行業(yè)的碳排放。繼續(xù)推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推廣新能源汽車(chē)。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)碳排放率先達(dá)到峰值。深入開(kāi)展低碳省(區(qū)、市)、市、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)試點(diǎn)示范，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。開(kāi)展碳捕集利用封存試點(diǎn)。推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，實(shí)行重點(diǎn)單位碳排放報(bào)告、核查、核證和配額管理制度
能源“一帶一路”
暢通“一帶一路”能源大通道。鞏固油氣既有戰(zhàn)略進(jìn)口通道，加快新建能源通道，有效提高我國(guó)和沿線國(guó)家能源供應(yīng)能力，全面提升能源供應(yīng)互補(bǔ)互濟(jì)水平。
完善能源通道布局。加強(qiáng)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放，加快推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)能源互聯(lián)互通，加快能源通道建設(shè)，提高陸上通道運(yùn)輸能力。推動(dòng)周邊國(guó)家電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
陸上依托國(guó)際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái)，推動(dòng)能源投資和貿(mào)易;海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，暢通能源輸送通道。聯(lián)合開(kāi)發(fā)水能、光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿荣Y源，打造清潔能源合作樣板。實(shí)施低碳示范區(qū)、減緩和適應(yīng)氣候變化及人員培訓(xùn)合作項(xiàng)目。
